Les principaux indicateurs proposés dans le cadre du 14e plan quinquennal, notamment la capacité de production énergétique globale et la part des énergies non fossiles, devraient être atteints comme prévu. La sécurité énergétique de plus de 1,4 milliard de personnes sera ainsi efficacement garantie. Le développement vert et sobre en carbone de la Chine a suscité l'attention internationale et le pays est devenu un acteur clé de la transition énergétique mondiale. J'exposerai ci-après les progrès et les réalisations accomplis dans quatre domaines clés.
Tout d'abord, le 14e plan quinquennal marque une période de cinq ans caractérisée par une abondante production énergétique et une résilience accrue. Au cours des quatre premières années de ce plan, la consommation d'énergie de la Chine a augmenté 1,5 fois plus que pendant toute la période du 13e plan quinquennal. Il est prévu que la nouvelle consommation d'électricité sur cinq ans dépasse la consommation annuelle d'électricité de l'Union européenne. Nous avons accéléré la construction d'un système complet de production, d'approvisionnement, de stockage et de distribution d'énergie afin de répondre efficacement à la demande énergétique en forte croissance. En 2024, la production nationale d'électricité a dépassé 10 000 milliards de kilowattheures, soit un tiers de la production mondiale. La production énergétique totale équivalait à environ 5 milliards de tonnes de charbon standard, soit plus d'un cinquième de la production mondiale, garantissant ainsi un approvisionnement énergétique stable et suffisant. Au cours des cinq dernières années, l'allocation des ressources énergétiques a été optimisée. Le réseau national d'infrastructures énergétiques, qui s'étend d'est en ouest, du nord au sud et est connecté à l'international, a été considérablement amélioré. Cela a permis de transformer efficacement les atouts en ressources des régions du centre et de l'ouest en atouts de développement et de fournir une base énergétique solide aux principales provinces économiques, leur permettant ainsi de jouer un rôle moteur dans la croissance. Dans la région de l'Est, 40 % de la consommation d'énergie provient d'importants axes de transport d'énergie tels que le réseau de transport d'électricité ouest-est, le gazoduc ouest-est et le transport de charbon nord-sud. Nous avons renforcé l'approvisionnement en électricité, en pétrole et en gaz pour assurer le bien-être de la population, en priorisant la résolution des problèmes d'approvisionnement et en améliorant continuellement les capacités afin de garantir l'accès à l'énergie pour les ménages. Durant le 14e plan quinquennal, la Chine a construit le plus vaste réseau de bornes de recharge pour véhicules électriques au monde, avec deux bornes pour cinq véhicules, améliorant considérablement le confort des usagers. Nous avons réagi activement aux catastrophes naturelles extrêmes, en rétablissant l'approvisionnement en énergie dans les plus brefs délais et en préservant les infrastructures énergétiques essentielles au bien-être de la population.
Deuxièmement, la période du 14e plan quinquennal représente la phase la plus rapide de la transition écologique et bas carbone. La Chine a mis en place le système d'énergies renouvelables le plus vaste et à la croissance la plus rapide au monde. La part des énergies renouvelables dans la capacité de production d'électricité est passée de 40 % à environ 60 %. Les nouvelles capacités installées annuelles pour l'énergie éolienne et photovoltaïque ont successivement franchi les seuils de 100, 200 et 300 millions de kilowatts, réalisant ainsi des progrès considérables. Le rythme et l'intensité de ce développement sont sans précédent. La consommation d'énergie se tourne de plus en plus vers les sources vertes. Un kilowattheure sur trois consommés d'électricité est produit à partir d'énergies vertes. À l'échelle nationale, la part des énergies non fossiles dans la consommation totale d'énergie devrait augmenter d'un point de pourcentage par an, dépassant ainsi l'objectif de 20 % fixé pour la période du 14e plan quinquennal. Parallèlement, la part du charbon devrait diminuer d'un point de pourcentage par an. Cette double tendance, à savoir l'augmentation des énergies propres et la diminution de la consommation de charbon, a considérablement renforcé la durabilité du développement économique. Durant cette période, les exportations chinoises de produits éoliens et photovoltaïques ont permis de réduire les émissions de carbone d'environ 4,1 milliards de tonnes à l'échelle mondiale, contribuant ainsi de manière substantielle à la transition mondiale vers une économie à faibles émissions de carbone.
Troisièmement, la période du 14e plan quinquennal est marquée par des avancées significatives en matière d'innovation scientifique et technologique dans le domaine de l'énergie. La Chine est un chef de file mondial des technologies et équipements liés aux nouvelles énergies. Le pays détient plus de 40 % des brevets mondiaux dans ce domaine. L'efficacité de conversion photovoltaïque et la capacité des éoliennes offshore ont établi à plusieurs reprises des records mondiaux. En quelques années, le stockage des nouvelles énergies a atteint une ampleur inégalée au niveau mondial. Des projets tels que la centrale hydroélectrique de Baihetan, la centrale nucléaire de troisième génération « Hualong One », développée indépendamment, et le réacteur à gaz à haute température de quatrième génération ont été achevés et mis en service. Dans le domaine de l'exploration pétrolière et gazière, des percées ont été réalisées à des profondeurs supérieures à 10 000 mètres et en eaux profondes, à plus de 1 000 mètres sous le niveau de la mer. Ces « équipements nationaux majeurs » témoignent des solides capacités scientifiques et technologiques de la Chine. De nouveaux modèles et formes d'affaires se développent. Le développement des micro-réseaux intelligents et des centrales électriques virtuelles s'accélère. Le déploiement à grande échelle de l'interaction véhicule-réseau s'accélère. Le secteur de l'énergie s'intègre de plus en plus à des secteurs comme l'industrie manufacturière et les transports. De nouveaux domaines et pistes de développement émergent constamment, devenant une source essentielle de nouvelle productivité.
Quatrièmement, la période du 14e Plan quinquennal est marquée par un approfondissement continu de la réforme énergétique et un renforcement soutenu de la dynamique de développement. Les mécanismes institutionnels et les systèmes de politiques ont été rapidement restructurés. La construction d'un marché national de l'électricité unifié s'est accélérée. L'électricité produite à partir du charbon et les nouvelles sources d'énergie sont pleinement intégrées au marché, avec la participation de tous les utilisateurs industriels et commerciaux. Le réseau national pétrolier et gazier a été initialement mis en place. La loi sur l'énergie a été promulguée et appliquée, améliorant encore les mécanismes de contrôle macroéconomique et de gouvernance du secteur. Le dynamisme du marché s'accroît. Le nombre d'entreprises enregistrées sur le marché de l'électricité a atteint 970 000, soit cinq fois plus qu'en 2020. Dix mesures visant à promouvoir le développement des entreprises énergétiques privées ont été introduites. La majorité des entreprises de fabrication d'équipements photovoltaïques et plus de 60 % des entreprises de fabrication d'éoliennes sont des entreprises privées. Dans certains projets de centrales nucléaires, les entreprises privées détiennent jusqu'à 20 % des parts. Il est évident que les entreprises privées sont devenues une force essentielle pour faire progresser la transformation et la réforme du secteur de l'énergie.
Depuis le début du 14e plan quinquennal, face à une dynamique énergétique nationale et internationale complexe et évolutive, la Chine a fermement préservé sa sécurité énergétique et tracé une voie chinoise vers un développement énergétique de haute qualité, offrant un modèle précieux pour la transition énergétique mondiale.
Date de publication : 28 août 2025